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十二年國教103年度正式上路，已經確定2014年5月17日、18日舉辦國中教育會考，3月13日~15日開始辦理報名，教育部表示，所有應屆畢業生都應該參國中會考。
依照教育部對於十二年國教的規劃中，每個招生區都應該至少有75%的學生可以免試入學，但這並不表示所有學生都能如願進入心目中的第一志願。當名額有限時，學生就必須要來比一比囉～十二國教出現的新名詞－超額比序，到底超額比序是什麼呢？今天就讓我們一起來瞭解一下。
何謂十二年國教超額比序？
列舉一個超額比序的例子跟大家說明：某校要招100名學生，卻有500人報名，就要進行超額比序。所謂的超額比序，會依各縣市有所不同，就教育部提供的比序參考項目包括了八大項：學生志願序、就近入學、扶助弱勢、學生畢(結)業資格、均衡學習、適性輔導、多元學習表現、國中教育會考表現。
※以基北區為例，學生超額比序順次為「總積分」→「多元學習表現」→「會考」→「會考單科成績」→「志願序」…..以降。《其他縣市超額比序項目詳見>>>》
十二年國教強調適才適性，讓孩子發展多元興趣，被視為幫助弱勢學生的希望，但實際調查時發現↓↓↓
超額比序問題1：弱勢學生不瞭解遊戲規則
有高達99%的弱勢學生回答不出超額比序項目。超額比序的某些項目像是技職證照、資格檢定、競賽科展對弱勢學生極為不利，近22%的弱勢學生沒學過才藝、沒有比賽經驗，67%連數學題目都看不懂，58%覺得英聽很難，有能力去補習的只有25%。
超額比序問題2：幹部分數限額
家長陳情，他的小孩在國二上的時候擔任康樂股長，班上有十三名幹部，但教育局規定一班只能採計十名幹部加分，另外沒有加分的三名幹部情何以堪?!類似的學生全校共有九十九人。
超額比序問題3：志願服務功利化
超額比序一大重要評比項目為「多元學習表現」，其中包含志願服務，本意是培養國中生為大眾服務的志工精神。但因為執行上過於倉促，家長和學生擔心拿到的時數不足，影響升學；學校和老師則忙於「創造」志工機會，協助學生拿到分數。在擔心搶不到時數、拿不到分數的氣氛下，志工精神早已被置之腦後。
超額比序問題4：競賽成績泛濫
有些縣市或國中，為了替學生爭取競賽項目分數，只好努力創造出許多不同類型的比賽，例如：中英文打字、象棋、音樂、定向運動等五花八門的比賽。
當比賽採計範圍擴大，愈來愈多人可以得名，無形中似乎對沒有積極參賽、或資訊不夠充足的學生，在升學中變得弱勢。
超額比序問題5：記功嘉獎標準不一
由於各校標準不同，有的學校從寬認定，過半學生都能拿到項目滿分，但也有從嚴審查、功過分明的學校，反而造成家長不滿。就連第一線教師也認為，這一年來出現了很多「不知為何要記」的嘉獎；學校為了讓學生拿滿分，只好想盡辦法幫學生記嘉獎。
推動十二年國教免試入學，故然是不要僅用「成績」來評價學生，可是在政策尚未成熟，學生、家長、老師都還搞不清楚的時候，就強行推動。導致家長、老師為了讓學生上好學校，無所不用其極分分計較，超額比序比什麼，就補什麼。
但是，學生真的知道自己要什麼嗎？當志願服務、競賽成績成為超額比序一環時，大多數學生處於被動狀態，被老師、家長逼著參加，反倒讓學生對求學更加排斥。其實高中職只是一段學習歷程，學生入學後能否保持求學的精神，比上哪所學校更重要，不要讓不成熟的十二年國教超額比序，抹煞了你孩子的學習。
資料來源：
王韻齡，2014，＜超額比序，3大亂象與真相＞。《親子天下》53期。
http://www.hitutor.com.tw/twelve-years-education.php
http://www.ettoday.net/news/20130429/199372.htm
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